淮北市委编办有效构建立体化机构编制监督检查体系

近年来，淮北市委编办坚持综合运用多种督查方式，提升机构编制监督管理效能。在探索实践的基础上，以“巡察、审计、机构编制评估”三项工作为抓手的立体化监督检查体系，有效提升了机构编制精细化、规范化、科学化水平。

一是强化机构编制巡察。探索将机构编制纳入巡察选人用人专项检查重要内容，制定具体工作办法，组建专业队伍开展机构编制专项检查。坚持问题导向，全面梳理5类16项巡察内容，按照调阅资料“全”，数据比对“细”，个别谈话“实”，问题清单“准”等要求深入查找问题，有效发现机构编制管理违纪违规问题并纳入检查报告。目前，已开展6轮巡察，实地检查32家单位，进一步严肃机构编制工作纪律。

二是深化机构编制审计。市委编办与市审计局建立联合督查机制。审计开始前，向审计组提供机构编制审计检查清单；审计实施中，派员参与查阅资料、调查核实、研究讨论、沟通反馈等，目前对21名党政领导干部进行机构编制审计，按照5类15项审计内容审定33个问题，形成《审计取证单》附相关佐证材料后纳入审计报告；审计结束后，联合做好机构编制管理问题整改督促工作。

三是优化机构编制评估。在评估试点基础上，持续优化完善评估指标、改进评估方式，积极打造可复制可推广的市、县评估经验。结合机构改革，选取重点行业、重点领域，深入开展机构编制执行情况和使用效益评估“体检”，摸清部门在机构编制方面存在的问题，提出合理化的建议意见，推动评估结果成为调整机构编制事项的重要依据，持续提升机构编制使用效益。