淮北市委编办管好用活编制资源

淮北市委编办坚持“有序使用、留有空间、保障重点、有保有压”的工作思路，紧紧围绕经济社会发展，严控用编总量，坚持动态平衡，强化监督检查，切实发挥机构编制服务保障发展大局的作用。

精准用编“控总量”。分析测算。提取机构编制实名制系统相关数据，分析测算各部门领导配备、年龄结构、空编率等情况，精准制定公务员招录、事业单位招聘等用编审核原则，提高用编决策的精准性。严格审核。坚持以总量控制为首要原则，以优化队伍结构为重点，认真审核，严格把关，合理配置编制资源。严禁以任何形式超编进人，满编单位“先出后进”、空编单位“先批再进”，确保不产生新的超编问题。部门联动。与组织、人社、财政等部门联动，形成用编联审、信息共享、协调配合、相互监督、各负其责的工作联动机制，不断形成工作合力，在编制总量内合理控制用编进人。

精准管理“盘存量”。开展试点评估。按照“精准供给+优化配置”的思路，开展机构编制执行情况和使用效益评估试点工作，精准测算编制效益、评价工作成效，推动机构职能优化协同高效，机构编制资源使用效益有效提升。创新管理方式。充分依托机构编制实名制系统，做到机构编制数据动态更新、有效统计、实时分析，为编制资源精准投放、科学配置提供数据支撑。盘活编制资源。近年来，我市通过“九步法”盘活，撤并整合“小散弱”事业单位，有效盘活长期闲置的事业编制，投放到高层次人才、党政储备人才、公办幼儿园、开发园区、招商等领域，进一步提升编制使用效益。

精准发力“强督查”。注重政策宣传。将《中国共产党机构编制工作条例》纳入市委党校学习专题课程，赴县区宣传机构编制法规政策，定期举办全市机构编制业务培训班及实名制系统专题培训，持续抓好关键少数，带动绝大多数，强化机构编制纪律意识。规范用编流程。制定《机构编制工作流程（试行）》，明确用编办理科室、申报材料、具体流程、办理时限等，绘制工作流程图，提升编制使用工作的科学化、制度化、规范化水平。开展监督检查。将机构编制纳入市委巡察选人用人专项检查，参与党政主要领导干部经济责任审计，有效预防超编进人等机构编制违规违纪行为发生。