山东潍坊寿光市委编办“三个转变”创新事业单位差异化考核

山东潍坊寿光市委编办围绕事业单位公益属性，改变过去“一张通用试卷考全部”模式，通过推行事业单位差异化考核，不断提升绩效考核精准度。

“看部门”调整为“看职能”，统筹细分考核小组。分组依据由“按主管部门”调整为“按职能特点”，根据主要职能和服务属性，将纳入全市机构编制管理的事业单位分为四组考核：一组为民生保障服务类，包括为社会提供公共服务和民生保障的事业单位；二组为经济发展服务类，主要是为经济社会发展提供支持保障的事业单位；三组为审批执法服务类，包括面向企业群众提供服务的窗口单位和执法队伍；四组为教育、卫生及派驻站所类，包括学校、公立医院、乡镇卫生院及部门派驻镇（街）事业站（所）等事业单位。

“考共性”也兼顾“考个性”，合理设置考核指标。共性指标重点考查党的建设、履行职责、管理运行等，“党建工作”由定性评价改为定量考核；“履行职责”重点考察履职是否全面、履职时效及成效等；“管理运行”加入事业单位监管和信用建设等内容，由机构编制和主管部门共同考核。个性指标设置主管部门、服务对象、机关事业单位监管信息员和乡镇（街道）四个评价主体，同时结合各单位实际差异化设置评价内容、考核形式、分值权重。对审批执法服务类事业单位，侧重服务对象和监管信息员评价；对经济发展类事业单位，侧重主管部门评价和监管信息员评价；对派驻镇街类事业单位，侧重主管部门评价和乡镇（街道）评价。

“设档次”基础上“明赏罚”，多元运用考核结果。将考核结果与评先树优、干部使用、机构编制调整、事业单位监管挂钩，同时注重将事业单位绩效考核与全市高质量发展综合绩效考核相结合。差异化确定事业单位工作人员年度考核“优秀”档次比例，在编制和岗位限额内优先保障考核优秀单位用人需求。考核为“合格”等次及以下事业单位，列为事业单位监管重点检查对象。对确定为“较差”等次的事业单位，下一年度公用经费压减10%。通过树立奖优罚劣鲜明导向，激发事业单位干事创业热情，提高服务能力和服务效果。（拟稿人：张立国）