2022年上半年以来,长治市各县区深入贯彻落实抓党建促基层治理能力提升专项行动部署要求,主动融入“保安全、护民生”工作大局,坚持从“转职能、创举措、提效能”入手,点、片、面纵深推进,既在共性事宜上实现了“上下贯通、执行有力”,又在个性事宜上做到了“各具特色、百花齐放”,综合执法效能持续提升,基层治理成效不断彰显。
一、紧盯执法关键问题“出盆景”,点上突破求深。以转变职能为目标,聚力执法机制创新。潞州区创新“1对10”大执法模式,一个镇(街道)执法平台对应协调上级十支执法队伍。主动探索“执法+治理+服务”在基层网格深度融合有效路径,依托现有“全科网格”,建立“镇街吹哨、部门报到”工作机制,通过常态化开展排查、受理举报,第一时间发现、第一时间处置,将问题控制在萌芽状态。襄垣县聚焦“定清单、强队伍、建机制、抓培训、强保障”五大任务,抓住工作重点,坚持以基层实用为导向,进一步归集镇级执法权限,明确各镇级综合行政执法队伍组织架构,规范运行机制,有效解决“管不着”“力量弱”“机制堵”的问题。壶关县坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,保障先行夯实执法基础、培训先行提升执法水平、权责先行厘清执法边界、机制先行规范执法行为,配备、派驻、包片执法人员,开展多渠道、多形式执法培训,调整充实执法事项27项,统一规范乡镇执法运行体系。
二、聚焦执法重点任务“成风景”,片上带动求精。以创新措施为重点,促进执法能力提升。上党区打好“五场硬仗”,走出一条人力物力并举,实训实战齐抓的新路子。确立了“三室三队”的组合模式,在队伍建设上打好硬仗;分三大类六场次开展专项培训,在业务培训上打好硬仗;高标配置15大类80余套(件)执法装备,在装备配置上打好硬仗;夯实了“法定+委托”差异化赋权的制度基础,在清单梳理上打好硬仗;执法过程+现场教学,在实践实战上打好硬仗。长子县坚持“专门机构强规范、专业队伍强能力、专用装备强保障、专题培训强实效、转向行动强实战”,破解执法困境,下移执法重心、下放执法职权、下沉执法力量,确保基层治理有力有效。武乡县推动“五个聚焦”,聚焦“人”助推执法队伍精干高效;聚焦“事”助推执法权责落地落实;聚焦“制”助推执法机制县乡联动;聚焦“物”助推执法基础保障有力;聚焦“培”助推执法能力快速提升,推动基层执法治理驶入“快车道”。
三、注重执法实践成效“优生态”,面上覆盖求全。以提高效能为核心,强化执法体系构建。通过加强队伍建设、健全制度机制、厘清职责关系、培训执法人员、完善工作保障,执法机制运转顺畅有序,执法实践效能显著提升。乡镇“一支队伍管执法”以来,累计开展法定执法238次,其中行政检查225次、行政处罚8宗、行政强制5宗。联合自然资源、市场监管部门开展行政检查318次、行政处罚15宗。平顺县围绕乡镇“综合执法、重点工作、应急处置”三大难点问题,根据事件的性质及轻重缓急,将网格员“吹哨报到”事项具体细分为三类,分别为“快捷哨”“攻坚哨”“应急哨”,实行“1+N”工作模式,即“1”个乡镇牵头,“N”个部门做好全力支持,涉及的县直部门与乡镇分工合作、紧密捆绑,县直部门工作人员听从乡镇的统一调度,确保发挥合力应对、反应快速的优势。乡镇共“吹哨接哨”58次,相关县直单位到乡镇执法61次,解决问题46项。(事编科)
http://sxsbb.gov.cn/sjbb/art/2023/art_7fcc197f26df4f77896b314ace0a1527.html
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