淮北市委编办通过“三点发力”，变“被动”为“主动”，主动上门服务，结合统筹事业编制资源工作，率先在全省将市工人文化宫调整为公益一类财政全额拨款事业单位，破解制约工人文化宫发展难题，推动公共文化服务高质量发展。
找准事前调研“着力点”。全面梳理市工人文化宫的机构编制现状、历史沿革及近三年退休人数等情况，详细了解中央和省关于工人文化宫改革的有关精神，明确统筹事业编制资源和理顺事业单位类别两项主要任务，为上门调研做好基础服务。
找准制约发展“关键点”。组成专题调研组，赴市工人文化宫进行实地调研，通过召开座谈会、查看资料、走访询问等方式，重点了解市工人文化宫剥离经营性职能后的履职情况、发展中面临的困难和问题，同步解读统筹编制资源的有关要求，为破解难题提供保障服务。
找准解决办法“突破点”。结合调研走访情况，通过测算市工人文化宫实际承担的工作量，综合考虑财政负担情况，经市委编委会研究同意，统筹收回部分闲置编制，将工人文化宫调整为公益一类财政全额拨款事业单位，同步理顺人员身份，明确新进人员由财政予以全额供给，为工人文化宫发挥公益性文化阵地职能提供强有力的保障
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