建邺高新区“五强化五聚焦”深化开发园区体制机制改革

      为进一步深化开发园区去行政化改革，争创“全省开发区规范化管理和体制机制创新示范区”，建邺高新区在“三自主一剥离”改革模式的基础上，坚持问题导向，突出功能优化和流程再造，全面深化园区体制机制改革创新。

      一是强化党建引领，聚焦推进统筹协作。健全党建引领下的“一区多园”领导体制，坚持“去行政化而非去党建化”的总方向，强化建邺高新区党工委对园区党的建设、意识形态、党风廉政、统一战线、群团工作等各领域的全面统一领导。打造党建阵地，深化党群共建，推动党建工作与区域经济、企业发展深度互融互促。二是强化管理创新，聚焦深化“一区多园”模式。突出党的全面统一领导，建立“职能+事业部制”的矩阵制组织结构，围绕各版块产业定位，明确板块责任人，推进党工委统一领导、各版块分权经营。探索建立建邺高新区与高投集团“特殊合伙人”关系，推动管司全面分离。三是强化“政企分离”，聚焦激发市场活力。基于“特殊合伙人”关系，高新区承担产业规划、创新发展、招商引资等园区发展主体责任，高投集团实施市场化运作，充分参与市场竞争。拟定“合作清单”，管委会采用市场化手段，以委托代建或购买服务等方式合作推进落实。四是强化机制创新，聚焦调动内部动力。建立职业经理人制度，在重点领域面向全国招引高端人才聘任为专岗总监。建立人力资源业务伙伴工作模式，推行全员契约制，建立岗位胜任力模型，突出人岗相适，深化企业化人事管理。升级绩效考核模式，实行“KPI+OKR”，设置“3·6·1”部门考核比例强制分布，健全“红、黄牌”考核强制淘汰机制，充分激发干部主观能动性。优化薪酬管理体系，推行“弹性工资制”，健全激励奖励机制。五是强化服务机制，聚焦培育主流价值观。优化公共服务体系建设，构建“连排班”小莫三级责任分工体系，充分发挥企业服务专员作用，为企业提供各类精准服务。注重价值观引领，打造“夜话大讲堂”内部培训体系，结合党史学习教育，开设多样化课程，注重企业文化培育，打造创先争优、锐意进取的主流文化，提升队伍活力和组织凝聚力。