浙江省衢州市衢江区委编办聚焦“三个度”实行机构编制监督检查全过程闭环管理

  为做好新形势下机构编制监督检查工作，浙江省衢州市衢江区委编办树牢机构编制法制意识，聚焦“三个度”，形成“部署-督查-整改”的全过程闭环管理机制，不断提升监督检查水平。

　　一、全方位统筹，精密部署有效度。一是开展调研摸底。结合机构改革、事业单位改革“回头看”工作，全面了解掌握改革后全区党政部门、事业单位机构运作、职责履行、机构编制管理等情况，及时发现问题。二是凝聚督查合力。牵头纪检监察、组织、人社等部门召开专题联席会议，制定机构编制监督检查工作方案，明确督查内容、督查方式、力量统筹、监督实施、结果运用等方面内容，形成机构编制部门牵头、有关部门配套联动的工作机制。三是营造监督氛围。通过举办机构编制培训班、发放宣传折页、微信公众号报道等宣传方式，普及机构编制政策法规，提升党政领导和干部职工对机构编制政策法规的知晓率。

　　二、强举措推进，灵活督查有广度。一是“专项督查+重点督办”。围绕做好机构改革“后半篇文章”，组建专项督查组查看部门职责划转、工作交接、机制建设、机构运转等情况，重点对疾控卫生、安全生产、应急救援等领域部门责任落实情况进行排查，了解掌握机构改革后部门“三定”规定执行情况。二是“协同督查+联查联办”。加强机构编制监督检查与巡察、领导干部经济责任审计、选人用人专项检查等工作的协同，推动监督检查跨部门深入融合，坚决查处各类机构编制违纪违法行为。健全情况通报、信息共享、整改反馈等工作机制，增强督查检查工作的针对性和实效性。三是“事前督查+事后跟办”。建立机构编制事项合规性审查工作机制，对提出机构编制事宜请示的单位开展督查论证，对存在违反机构编制政策法规情况的，暂缓受理其机构编制申请。同时抄送各业务科室，以审批联动倒逼问题整改，切实提高机构编制管理的规范化水平。

　　三、多机制协同，强化整改有力度。一是建立限期整改机制。对督查过程中发现的问题，按照“一事一账”建立问题整改工作台账，全程留痕、动态更新、定期对账，确保限期整改到位。二是建立考核问责机制。坚持“问责结果要有实用性”原则，将机构编制管理情况纳入区委巡察、部门年度目标考核和领导干部“三责联审”重要内容，强化机构编制刚性约束。三是完善举报监督机制。完善网络、邮箱、电话等监督举报方式，拓展举报途径、扩大信息来源，将机构编制管理政策、程序、内容等向社会公开，逐步建立完善领导监督、群众监督、各相关职能部门互相制约的监管制约机制