浙江省湖州市南浔区委编办做好结合文章 力促机构编制监督检查工作再上新台阶

        今年以来，为进一步提升机构编制监督检查效能，浙江省湖州市南浔区委编办从加大力度、提升深度、拓展广度三方面探索开展结合文章，促进机构编制监督检查工作再上新台阶，推动机构编制工作高质量开展。

　　一、围绕“力度”再加大，强化审批与督查相结合。一是建立机构编制合规性审查机制。在部门机构编制申请事项审批过程中，由机构编制监督检查机构牵头相关责任条线，对申请事项和拟办意见合规性、申请单位实名制制度执行情况、申请单位有关事业单位登记管理事项落实情况和违规问题整改落实情况等进行审查，一方面，源头上规避违规审批机构编制事项风险，规范机构编制管理；另一方面，大力度倒逼部门严格执行机构编制管理规定，提高机构编制权威。二是建立机构编制审批与整改问题联动机制。在部门提交办理核编核职等日常审批业务前，对照全区机构编制违纪违规问题清单进行整改情况核查，对存在未按规定时限和要求整改违规问题的、隐瞒问题被查处或举报的、下属事业单位未按规定提交年度报告的等三种情况，暂停受理机构编制审批事项，切实推进机构编制存量问题逐步减少，增量问题有效遏制，形成良好的机构编制管理秩序。 

　　二、围绕“深度”再提升，强化评估与督查相融合。一是探索机构编制综合评估。转变传统“查问题、促整改”的思路，探索机构编制督查与机构编制评估机制的有机融合，重点查找履职方面存在的问题和短板，重点关注职能配置是否合理、机构运行是否顺畅、协同机制是否建立等，完善机构编制督查重管理规定执行的传统做法，着力突出反映机构编制资源配置模式、方式和途径等深层次问题，进一步深化督查效用，推动机构编制管理创新。二是落实机构改革专项评估。结合本轮党政机构改革和事业单位改革“回头看”，着重评估机构改革后部门是否严格按照“三定”规定履行职责、部门间划转的职责是否到位及事业单位改革后人员转隶、领导班子配备是否到位等内容，对工作进程缓慢的单位及时跟踪督促，对机制不顺、运行不畅、履职不力等问题，及时联合部门研究解决，切实做到一督到底，助推机构改革各项举措落地生根。 

　　三、围绕“广度”再拓展，强化监督与督查相联合。一是健全机构编制监督检查协作联动机制。强化机构编制部门与纪检监察机关、巡察机构和组织人事、财政、审计等部门间协作联动，将机构编制工作情况和纪律要求执行情况纳入巡察、党委督促检查、选人用人专项检查、党政主要领导干部经济责任审计等监督范围，通过建立健全“事前协商通报、事中协作配合、事后结果共享”的工作机制，凝聚提升机构编制监督检查合力，实现监督检查全覆盖。二是充分发挥社会监督机制作用。依托机构编制网、公众号等平台加强机构编制管理政策、工作动态等方面信息公开，接受社会监督，及时发现查纠机构编制管理领域的违纪违规行为。鼓励全区各部门在日常工作中，对发现的机构编制违规违纪问题及时向相关单位提醒反馈，同时通过QQ、微信、钉钉等多种沟通平台，及时向机构编制管理部门反映，形成机构编制管理全员参与良好格局。